
先给结论:捐赠想税前扣除,渠道、票据、限额三个条件缺一不可。企业通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门,用于符合法律规定的慈善活动、公益事业的捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除;超过部分准予结转以后三年内扣除(《企业所得税法》第九条、《企业所得税法实施条例》第五十三条)。
扣除限额与结转口径
扣除基数不是收入、也不是应纳税所得额,而是年度利润总额,即企业依照国家统一会计制度的规定计算的年度会计利润,且必须大于零;年度亏损的,当年捐赠支出不得扣除。具体口径如下:
| 项目 | 口径 | 依据 |
|---|---|---|
| 扣除比例 | 年度利润总额12%以内的部分准予扣除 | 企业所得税法第九条 |
| 超额处理 | 超过12%的部分,准予结转以后三年内扣除 | 企业所得税法第九条 |
| 结转起算 | 结转年限自捐赠发生年度的次年起算,最长不超过三年 | 财税〔2018〕15号 |
| 扣除顺序 | 先扣除以前年度结转的捐赠支出,再扣除当年发生的 | 财税〔2018〕15号 |
| 亏损年度 | 利润总额不大于零的,当年不得扣除 | 财税〔2008〕160号 |
《财政部 税务总局关于公益性捐赠支出企业所得税税前结转扣除有关政策的通知》(财税〔2018〕15号)自2017年1月1日起执行,把超额结转扣除制度化;在此之前,超过限额的捐赠只能在当年作纳税调增,不能结转。汇算清缴的填报口径,参见《企业所得税汇算清缴怎么报?5月31日截止》。
哪些捐赠能扣,哪些不能扣
渠道和用途决定能不能扣,对照如下:
| 情形 | 能否扣除 | 说明 |
|---|---|---|
| 通过有税前扣除资格的公益性社会组织(基金会、慈善组织等)捐赠 | 可以 | 资格由财政、税务、民政部门联合确认并以公告名单发布(财税〔2015〕141号) |
| 通过县级以上人民政府及其组成部门和直属机构捐赠 | 可以 | 政府部门无需资格认定 |
| 直接捐给学校、医院、村集体、企业或个人 | 不可以 | 属于直接捐赠,不符合法定渠道要求 |
| 向不在资格名单内的社会组织捐赠 | 不可以 | 名单以财政部、税务总局、民政部门公告为准 |
| 赞助支出及与生产经营无关的非广告性质支出 | 不可以 | 实施条例第五十四条明确不得扣除 |
| 用于非公益用途的捐赠 | 不可以 | 限于慈善活动、公益事业(财税〔2008〕160号第三条) |
财税〔2008〕160号第三条列举的公益事业范围包括:救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动,教育、科学、文化、卫生、体育事业,环境保护、社会公共设施建设,以及促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。疫情防控期间部分捐赠全额扣除的特殊政策已陆续到期,现行统一执行12%限额口径;没有新的全额扣除规定的,不要按全额扣除填报。
票据与留存备查
票据是税前扣除的硬凭证。通过公益性社会团体发生的捐赠,企业应当提供省级以上(含省级)财政部门印制并加盖接受捐赠单位印章的公益性捐赠票据,或者加盖接受捐赠单位印章的《非税收入一般缴款书》收据联,方可按规定税前扣除(财税〔2008〕160号);通过政府部门捐赠的,取得其开具的财政票据。非货币性捐赠按公允价值确认捐赠额。
留存备查建议备齐四件:资格名单公告截图或文号、捐赠票据、捐赠协议、付款凭证。汇算清缴时通过A105070《捐赠支出及纳税调整明细表》填报,先填以前年度结转、再填当年发生,系统会自动计算当年可扣限额与纳税调增金额,超限部分自动带入以后年度结转。
算例
用一个连续三年的例子把限额和结转讲清楚:某公司2026年度利润总额1000万元,当年公益性捐赠150万元。当年可扣120万元(1000×12%),剩余30万元结转以后年度;按25%税率,当年捐赠节税30万元。如果误按150万元全额扣除,汇算清缴需纳税调增30万元、补税7.5万元,逾期还可能产生滞纳金。2027年度该公司利润总额100万元、无新增捐赠,当年限额12万元,只能扣除2026年结转30万元中的12万元,其余18万元继续结转到2028年度扣除。若某年度利润总额为负,当年捐赠不得扣除,未扣部分在三年结转期内以后年度有利润时扣除。
| 情形 | 税务处理 |
|---|---|
| 利润总额1000万元、捐赠150万元 | 当年扣120万元、结转30万元,节税30万元 |
| 误按全额150万元扣除 | 汇算纳税调增30万元、补税7.5万元 |
| 次年利润总额100万元、无新捐赠 | 限额12万元,仅扣12万元,其余18万元再结转 |
| 亏损年度捐赠20万元 | 当年不得扣除,三年结转期内有利润年度扣除 |
个人捐赠口径与西安本地提示
个人捐赠走另一套口径:个人将其所得对教育、扶贫、济困等公益慈善事业进行捐赠,捐赠额未超过纳税人申报的应纳税所得额30%的部分,可以从其应纳税所得额中扣除;国务院规定对公益慈善事业捐赠实行全额税前扣除的,从其规定(《个人所得税法》第六条第三款)。个人通常在取得捐赠票据后,通过任职受雇单位预扣或年度汇算时填报。
西安本地提示:陕西的公益性社会组织税前扣除资格名单,由陕西省财政厅、国家税务总局陕西省税务局会同省级民政部门联合公布,捐赠前可在上述部门官网查询最新名单;全国性社会组织的资质也可在民政部”慈善中国”平台核验。曲江、雁塔、碑林等区县的企业做公益捐赠,建议把握三个动作:捐款前查名单、付款后要票据、汇算前核对票据抬头与金额。判断代账机构是否靠得住,可核验其能否说清每笔捐赠的受赠对象资格、票据版式和结转扣除顺序,并出示书面底稿;持代理记账许可证的机构,证号可在财政部门公开渠道核验。捐赠支出扣除属申报享受事项,资料不齐的以税务机关后续管理口径为准。
常见问题
捐给学校、医院的钱能税前扣除吗?
直接捐给学校、医院的不能扣除。应当通过有税前扣除资格的公益性社会组织,或者县级以上人民政府及其组成部门和直属机构转捐,取得规定的公益性捐赠票据后,才能按规定税前扣除。
捐赠超过12%的部分就浪费了吗?
不是。超过年度利润总额12%的部分准予结转以后三年扣除,且先扣以前年度结转、再扣当年发生(财税〔2018〕15号)。亏损年度未扣除的捐赠,同样在三年结转期内以后年度有利润时扣除。
亏损企业当年发生捐赠能扣除吗?
不能。年度利润总额是指大于零的年度会计利润,亏损企业当年不得扣除捐赠支出;未扣除部分可在以后三年结转期内扣除。
个人捐款怎么在个税里扣除?
个人对教育、扶贫、济困等公益慈善事业的捐赠,捐赠额未超过其申报的应纳税所得额30%的部分,可以从应纳税所得额中扣除;国务院规定全额税前扣除的特殊捐赠除外。捐赠票据由单位预扣时或汇算时采集填报。
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